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1、公司发展战略
公司将遵循"以市场为导向，以质量求生存、以科技求发展"的总体发展战略，充分发挥资源优势、技术优势、产品优势、品牌优势和地理位置的优势，加快技术改造和开发的步伐，加大新产品开发力度，全面推进技术进步，在把水泥做大做强的基础上，大力发展新型建筑材料以及其它高科技产品，同时将产品经营和资本运营相互结合，不断增强公司的整体实力和发展后劲，创建全国特大型建材企业集团。
2、整体经营目标及主要业务的经营目标
(1)依据公司的发展战略，加强经营管理，挖掘内部潜力，强化品牌意识和质量意识，进一步搞好公司通用水泥、特种水泥、商品混凝土的生产和销售，使公司经济效益得到进一步的提高。
(2)公司将充分把握发展机遇，加大固定资产投资和技术更新的力度，以经济效益为中心，以市场需求为导向，在扩大生产规模的同时，积极进行产品结构的调整。
(3)到2003年，公司将形成水泥200万吨、新型建筑材料25万M3的生产能力，其中，42.5级以上高等级水泥和特种水泥在水泥总产量中的比重分别达35%和25%。
(4)到2003年实现年销售收入5.7亿元，利润1.6亿元。
3、产品开发计划
公司将根据市场需求的变化积极开发研制新的产品品种，主要产品开发计划有：
(1)低碱水泥进入大批量生产阶段；
(2)完成C90和C100预拌混凝土的中间实验，具备批量生产的能力；
(3)完成52.5级普通硅酸盐水泥的中间实验，具备批量生产的能力；
(4)完成道路水泥等特种水泥的研制开发，丰富公司特种水泥产品品种。
4、市场开发与营销网络建设计划
(1)公司继续加大市场开发力度，利用国家加大基础设施投资力度和开发中西部的契机，充分发挥公司产品的性能优势和品牌优势，积极抢占市场和增加市场份额。
(2)增加水泥熟料产量，供给由原小水泥企业改造的粉磨站，变竞争对手为合作伙伴，通过其销售渠道拓展公司的销售区域。
(3)本公司坚持直销为主、代销为辅的营销方针，利用电子商务等现代化信息技术，建立全方位、多功能的市场信息和营销网络，进一步加强售前、售中、售后服务，以优良的品质和完善的服务扩大产品的市场影响力，实现公司产品市场份额的稳步提高。
5、技术开发与创新计划
(1)不断引进优秀的研究人员和专家顾问，充实公司的研究开发力量，对生产环节中的各个技术细节进行研究和改进，进一步提高生产设备的使用效率和自动化程度以及生产中的节能降耗水平；
(2)努力进行技术创新，充分利用原材料品质高的优势，改进原料配方，提高公司产品性能和品质。
(3)加大特种水泥的开发力度，积极研制如橡胶水泥等多种特种水泥，提高产品科技含量。
(4)积极引进外来先进技术和设备，并由公司的研究开发人员对其进行消化、吸收、提高，保持公司技术的领先水平。
6、人力扩充和培训计划
为加强公司的整体实力，公司将不断提高全体员工业务水平和技能，对技术人员、管理人员及生产人员进行经常性培训，并根据公司生产经营的需要，有计划地选派人员去国内高等院校和科研所定向培训，同时，面向社会各界和各大院校招纳优秀人才，以壮大公司科研队伍，为公司持续发展奠定坚实的人才基础。
7、再融资计划
公司将根据经营需要和投资计划，通过申请银行货款及在资本市场直接融资等方式筹措资金，用于本公司的技术改造和调整产品结构，扩大销售网络，研制、开发、推广新产品，补充流动资金，以保证公司的长远发展和股东收益最大化。
8、收购兼并及对外扩充计划
(1)一方面，本公司将通过收购兼并中西部地区的小水泥厂，实施低成本扩张，将收购兼并后的小水泥厂改造为粉磨站或建设为新的大水泥，实现主业经营的地域扩张和现有销售市场的延伸。
(2)另一方面，公司将以上市为契机，利用资本市场的筹资功能，通过参股、合资和并购等资本运作措施，在关联领域内实施低成本扩张，借助于外部资源，发展公司核心竞争能力，加快企业自我发展。
9、深化改革和组织结构调整的规划
(1)进一步完善现代企业制度，适应市场经济的要求，建立新的激励和约束机制，积极探索期股期权制度。
(2)深化营销体制改革，把营销人员的收入与产品销量和货款回收紧密挂钩，树立营销部门才是企业真正一线的思想。
(3)聘请管理、法律、财务、技术等方面的专家担任本公司的外部董事，借助于社会力量，不断完善公司法人治理结构。
(4)根据公司发展需要合理设置各个职能部门，完善母公司与子公司、分公司之间的法律关系，建立有效的公司管理架构。
10、国际化经营的规划
(1)本公司具有较强的技术力量，公司将根据市场情况考虑到东南亚地区投资或联营办厂，将市场覆盖面尽快扩展到国际市场，抢占市场至高点。
(2)利用特种水泥的优势，抓住加入WTO的时机，在亚洲、欧洲建立国际化营销网络，以占有更多的国际市场份额。
(3)将挑选管理人员送到国外进行培养，提高管理层的国际化管理水平，为公司参与国际市场的竞争奠定基础。
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